"Una nuova generazione di piani in Toscana"

Nel processo di trasformazione che in Italia dagli anni ottanta ha interessato i contenuti e le forme dei testi della pianificazione locale, le proposte di riforma avanzate da alcune Leggi regionali rivestono un ruolo centrale nella prefigurazione di strumenti di piano di carattere innovativo. La Legge 5/1995 della Regione Toscana \ue8 stata la prima a dare inizio al proprio iter di attuazione, anticipando parte dei contenuti della proposta di Legge nazionale elaborata dall\u2019Inu. A oggi numerosi sono i Piani strutturali e i Regolamenti urbanistici \u2013due delle componenti in cui la Legge suddivide il piano regolatore generale\u2013 giunti ad approvazione sui quali \ue8 possibile svolgere un\u2019analisi diretta. Per il suo carattere inaugurale, questa esperienza si pone in definitiva come un osservatorio obbligato, a partire dal quale \ue8 possibile avviare un ragionamento pi\uf9 generale sull\u2019applicazione a scala nazionale della riforma urbanistica. Pur trattandosi solo di un primo esito, i piani a oggi prodotti offrono infatti interessanti spunti di riflessione su alcune questioni emergenti in ambito urbanistico, in Italia e in Europa, sui temi della pianificazione strutturale e strategica. Molti tra quelli a cui si far\ue0 esplicito riferimento sono del resto \u2018piani d\u2019autore\u2019 riconducibili a programmi di ricerca che trovano le proprie radici nell\u2019intenso dibattito in corso da ormai pi\uf9 di vent\u2019anni sulla forma del piano e sulle tecniche descrittive e progettuali-normative che lo connotano. Lo scritto si propone perci\uf2 di analizzare alcune domande di innovazione pi\uf9 o meno esplicitamente contenute nel testo della Legge e le loro differenti \u2018traduzioni\u2019 all\u2019interno dei piani comunali, fissando in particolare l\u2019attenzione su questioni che appaiono oggi centrali: il ruolo del quadro delle conoscenze; le differenti declinazioni del concetto di struttura, inteso come trait d\u2019union tra descrizione e progetto; l\u2019emergere di cambiamenti nei modi di dettare le regole per il governo del territorio